插画：阿龙

魏象枢（1617—1687年），字环极，号庸斋，山西蔚州人（今河北蔚县）。魏象枢仕途大部分时间位列“言官”，他以奏疏为武器，举荐贤良、祛邪扶正、惩贪肃纪、整饬朝纲，史家誉为“清初直臣之冠”，乾隆帝告诫大臣：“言官奏事当如魏象枢奏疏。”康熙十七年（1678年）八月二十三日上呈的《请吏治以彰公道疏》即魏象枢所作名篇。

魏象枢雕像

“康乾盛世”的开启和维护，首在吏治，吏治之关键则在选人用人，如康熙帝所言“民生安危视吏治，吏治贪廉视督抚”。《请吏治以彰公道疏》就是针对这一重大问题向最高领导提出的建议。奏议共分三节，呈现出“总—分—总”的格局。

提出上书目的。奏议首先指出上书的根本目的在于“吏治渐坏，公道宜彰，据事直陈，以警将来”，也就是提醒康熙帝，虽处盛世，但选人用人仍存在严重不公现象，应当有人站出来，指出弊端，以图澄清吏治。从此出发，魏象枢鲜明地亮出公道的底线：“进退赏罚，国家之大权；是非可否，天下之公论。”“晋升”和“惩罚”并非督抚大臣的主观随意行为，它有着客观的标准：“廉介者宜举而不宜黜，溺职者宜黜而不宜举，贪酷害民者宜揭参而不宜徇隐。”也就是说，要提拔廉洁奉公官员，罢黜和曝光渎职与贪腐官吏。

列出具体案例。奏议围绕进贤黜恶的标准，分别列出三项具体案例。

重申进言目的。据事直陈三个具体案例，可谓触目惊心，以案说法，到第三节收束全文，重申上奏目的：“鼓励人才、澄清吏治者，惟在赏善罚恶、进贤退不肖耳。”建议“励精图治、激浊扬清”的康熙帝严格要求各地督抚破除积习，以廉介为荐举首要标准，参劾官员时也需参酌民众呼声。前后一贯，水到渠成。

格式规范，文辞质朴。《请吏治以彰公道疏》属于“疏”，即“奏议”的一种，作为上行文，是国君了解社情政情，决定治国方式的重要参考，也是臣下表达感情、陈述意见和建议的重要工具。由于行文对象限于最高统治者，其独特的身份和权威性，决定了“奏议宜雅”的根本特性。所谓“雅”，包含雅正、古雅和娴雅等，即形式规范、修辞恰切、文气端正。

奏议在中国历史上随时代变迁和最高统治者喜好，多有衍化：有重情感传达的，有重形式规范的，有重铺陈修辞的。到康熙一朝，则特别重视奏议的“正”：形式规范统一、表达庄重端雅。康熙帝要求臣下据实陈述，不假辞色，而且规定一般奏议不超过三百字。

《请吏治以彰公道疏》充分体现了这些要求，于规范格式中，郑重质朴地表达了选人用人、彰显公道的吏治主张。把格式规范做到极致，并非一般的形式主义，而是匠心独具，它彰显出行文主体的执行力和恰到好处的文字驾驭能力。因此，这篇奏议虽“字数逾额”，但规范的格式和朴实的表达，赢得了康熙的重视。不久，命“该部严查议奏”，素不相识的陆陇其获得重用，且成一代名臣；渎职与贪酷的刘鼎和曹廷俞也难逃法网。

点面结合，虚实相生。奏议的成功，首先得益于敢于直面现实、提出时代急需解决的大问题的担当，也得益于点面结合、虚实相生的行文安排。奏议紧紧围绕选人用人“公道宜彰”的主旨，首先概括指出“进一人、赏一人而天下知劝；退一人、罚一人而天下知惩”的观点，并恰当地引用孔子“举直错诸枉则民服；举枉错诸直则民不服”，一面陈述己见，一面强调吏治的民本底色，但这终是泛泛而论的“虚”笔，康熙朝“言官”们此类奏议屡见不鲜。要打动“圣心”，获得支持，从而澄清吏治，服务民生，需要独辟蹊径。

这“蹊径”就是“骨鲠事君”的魏象枢突破不敢得罪人的隐晦表达，紧接立意极高的道理之后，直陈正反两方面的具体案例，这是“实”。这种“实”不同于一般参劾奏议，它是“虚”中的“实”，是“吏治”大道理中的“实”，其目的不在弹劾某一具体人物，而是以“实”证“虚”，达到“事实胜于雄辩”的效果。不难看出，第三节重申选人用人标准时，虚实相生与点面结合最终有机地嵌合在一起，前后照应，凸显特色，极具说服力。

今天，我们正在用合理的制度和强有力的措施，逐步解决《请吏治以彰公道疏》所提出的选人用人“公道不彰”的根本问题，但“荐举必首廉介，参劾必协舆情”的用人标准，仍然值得我们思考和借鉴。

荐举必首廉介。“廉”是中国历史上备受重视的官德之一，康熙帝执政过程中尤其突出。今天，离当年的奏议写作已经过去345年，但其中阐明的道理，并未随历史的烟云而消散。在某些地方和部门，个别领导干部德行不修、漠视底线、踩踏红线，给党和国家造成巨大的损失。这说明，正风肃纪、廉洁从政是党员领导干部必须永远重视的官德。

参劾必协舆情。治国理政，选拔人才，“廉介”固不可少，但关注舆情、体察民心向背也是须臾不可忽视的。正如习近平总书记所指出的那样：“人心向背关系党的生死存亡。赢得人民信任，得到人民支持，党就能够克服任何困难，就能够无往而不胜。反之，我们将一事无成，甚至走向衰败。”我们更应该清醒地认识到，封建时代的魏象枢从具体语境出发单纯强调“廉”的标准是片面和单一的，正确的方式应该是既要重视“廉介”，也不能忽视才干。在中国式现代化治国理政的征途上，选人用人，必须牢记习近平总书记的谆谆告诫，“坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的方针……有才无德会坏事，有德无才会误事，有德有才方能干成事”。

（作者系河南大学文学院教授）

据《秘书工作》2023年第3期《选人用人  彰显公道——魏象枢〈请吏治以彰公道疏〉欣赏》一文摘编整理，精彩全文欢迎阅读杂志