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让调查研究成为党办干部的思维方式和行为自觉

admin3个月前 (01-30)文章学习34


秘书工作按

办公厅(室)同志利用春节假期回乡的机会,采取谈话交流、实地察看等方式深入基层开展调研,倾听群众心声,了解社情民意,既有利于增长见识、掌握情况,提升政治能力和工作本领,又能为各级党委政府研究解决问题、制定政策措施提供第一手资料和对策建议。近期,我们围绕如何开展回乡调研推送一组文章,希望对准备开展回乡调研的读者朋友有所帮助。



调查研究是我们党的传家宝。习近平同志高度重视调查研究工作,在福建工作期间带头倡导、躬身践行调查研究,从“四下基层”到“四个万家”,从“三进下党”到“七下晋江”,为全党大兴调查研究树立了光辉榜样。为深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述,福建省委办公厅在扎实开展业务调研的同时,谋划引导全厅干部利用春节假期开展回乡调研,深入城乡街巷,了解社情民意,感受时代脉动,认真思考新时代中国经济社会发展的热点难点问题。

注重传承:
持续探索完善春节回乡调研工作机制

厅机关因地因时制宜,专门策划开展春节回乡调研活动,多年来持续探索、创新理念、提质增效,努力实现机制化、品牌化、长效化。

从青年干部“微调研”到厅机关集体“大调研”。创设初期定位为青年干部春节回乡“微调研”,每年依托“读书沙龙”平台进行交流展示。从2022年开始,拓展到厅机关全体干部。春节前制订回乡调研方案,在全厅干部大会上提出明确要求,由厅务会议成员和处长带头,动员各处室同志,及时确定调研方案和内部分工,春节后以处室为单位汇总形成调研材料,营造全厅“大调研”的良好氛围。

从个人独立观察到群策群力形成高质量决策参考。初期以青年干部自主调研为主,考验的是聚焦一事、着眼一处、关注一时的独立调研能力。2022年春节后突出群策群力、集思广益,及时梳理各处室调研成果的“小而美”,汇聚成有关社情民意的“大而全”,涉及乡村振兴、市场主体、养老服务、基础教育、信创工作等方方面面,为省委提供春节期间来自第一线的观察材料。

从春节回乡调研到贯穿全年的常态化调研。推动春节回乡调研的好传统融入日常、抓在经常、做在平常。利用每年两会期间,以及“五一”、国庆等较长假期,不失时机灵活多样开展调研。如,2023年策划实施以半年为期的“三服务下基层”行动,依托厅机关支部结对基层党办支部的创新模式,三级联动开展“大学习、大调研、访民情、办实事”活动。

注重深化:
不断提高春节回乡调研质量

开展春节回乡调研,既是重文善谋的办公厅机关文化使然,又缘于以文辅政的“三服务”工作需要。

以时代为背景,紧扣热点深入调研。新时代新征程,面对新情况新任务,必须聚焦“国之大者”“省之大计”“民生大事”,科学设计调研主题。办公厅通过厅机关谋篇定题、领导带头领题、处室自主选题,围绕贯彻落实党中央决策部署以及省委工作要求,就经济形势、乡村振兴、民生保障、生态环境、干部作风、疫情防控等设置多个选题方向,由各处室结合业务细化确定调研主题。如2022年聚焦的乡镇党委和村“两委”换届、教育“双减”政策等,2023年聚焦的疫情防控转段、探索海峡两岸融合发展等调研成果,展现了调查研究的时代价值。

以春节为窗口,踩准节点深入调研。春节期间具有人员集聚、调查样本多元的优势,返乡干部采取聊天访谈、实地考察等短平快调研方式,从身边事、身边人入手,掌握第一手资料,找准“大问题小切口”。如《探索新型城镇化中农村发展的“20字”机制》从春节期间的四个故事和四组对话展开,对建设宜居美丽新农村提出了“规划先行、政府主导、市场运作、产业支撑、乡村治理”的20字建议。

“春节返乡观察”主题读书沙龙现场

以家乡为视角,着眼特点深入调研。办公厅干部来自五湖四海,大家带着“因为我对这片土地爱得深沉”的赤子情怀,用心用情解读“一个村子里有一个中国”。如《新农村建设的喜与忧》《中部平原农村新变化的思考与启示》等调研报告,均产生于对家乡见微知著的观察、深入细致的思考,有想法、有办法,有担忧、有担当,针对性、启发性强,“情系家乡事、心为天下谋”成为鲜明的一抹底色。

以问题为导向,围绕难点深入调研。春节回乡调研中,办公厅干部紧盯现实问题,深入思考解决问题的新思路新办法,把问题意识贯穿调查研究始终。如聚焦乡村振兴问题,重点调研欠发达地区产业空心化、人才外流、财力不足、基础设施滞后等瓶颈制约;聚焦市场主体预期转弱、信心不足问题,重点调研资金链紧张、生产成本上升、外部需求疲软等突出矛盾,力争在调研中把情况摸清、把问题找准、把对策提实。

注重转化:
有效发挥春节回乡调研综合效应

随着春节回乡调研持续开展,办公厅干部主动把调查研究同“三服务”事业有效贯通起来,收获来自基层的第一线观察、调查研究的第一手资料、群众路线的最大同心圆、上下联动的最大公约数。

坚持研以铸魂,推动党的创新理论入脑入心。把调查研究作为感悟习近平新时代中国特色社会主义思想真理力量和实践伟力的有效途径,作为深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的具体实践,作为建设中枢型、学习型、服务型、效能型机关的有力抓手,增强做好调查研究的自觉性和坚定性。结合省委2021年“再学习、再调研、再落实”行动、2022年“提高效率、提升效能、提增效益”行动、2023年“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,在调查研究中学思践悟党的创新理论,用以研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律。

坚持研以致用,主动服务党中央决策和省委工作。办公厅干部坚持“身在兵位,胸为帅谋”,注重“参在点子上、谋在关键处”,策划形成《〈屏山读书〉之省委办公厅机关青年干部微调研成果汇编》《到广阔天地间书写“三服务”新篇章——省委办公厅机关主题教育调研文集暨2023年“三服务下基层”支部结对共建提升行动成果汇编》等,不少工作建议进入省委决策视野,在服务省委谋大事、议大事、抓大事中较好发挥了参谋助手作用。

坚持研以正风,切实走好新时代党的群众路线。通过牢固树立群众观点,使调研过程成为保持同人民群众血肉联系的过程,成为了解掌握情况、破解工作难题的过程,不断强化干部的忧民、爱民、为民、惠民之心。既深入基层找问题,发现群众所想所急所盼,又沉下身子找方法,总结群众创造的经验,在为群众办实事、解民忧中不断砥砺初心使命,把坚持为民造福作为最大政绩,把对上负责和对下负责紧密结合起来,让“四下基层”成为党办干部做好群众工作的“金钥匙”。

坚持研以促干,提高忠诚履职的本领能力。在春节回乡调研中,全厅同志注重学习、掌握和运用新方法、新手段,增强调查研究的效率和科学性,深入基层练脚力、调查研究练脑力、撰写报告练笔力、现场汇报练胆力,把基层一线作为自觉强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练的广阔舞台,锻造担事的“铁肩膀”,磨出干事的“真本领”,练就成事的“硬功夫”,为建设坚强前哨和巩固后院提供坚实支撑。

责任编辑:杨宪东

编辑:李宇清

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