做实审计监督，厉行勤俭节约

“厉行勤俭节约”是中央八项规定精神的重要组成部分，习近平总书记多次就相关工作作出重要指示，提出明确要求。中直机关审计室以习近平总书记重要指示精神为引领，将“勤俭办一切事业”、过紧日子等要求贯穿审计工作始终，促进中直机关事务工作更好服务党和国家中心工作、更好服务国家治理体系和治理能力现代化。

做好审计监督，首先要深刻领会党中央决策部署的政治意图、实践要求，把党中央要求转化为加强审计监督的具体举措，以强有力的审计监督推动党中央决策部署落地生根。

深刻认识审计监督工作的政治属性。始终站在讲政治的高度，深学细悟习近平总书记关于“厉行勤俭节约”等重要指示精神的丰富内涵，坚持把学习贯彻习近平总书记重要指示精神同推动中直机关审计工作高质量发展结合起来，聚焦重点发挥监督职能。

着力强化审计监督工作的政治功能。始终把贯彻中央八项规定精神、厉行勤俭节约反对铺张浪费、落实过紧日子要求等情况作为审计监督的首要任务。紧盯“三公”经费支出，查找公务活动中存在的大手大脚、奢侈浪费现象，纠治经费使用方面存在的“四风”问题。聚焦资金和资产使用，反映重点项目执行缓慢、资金闲置，资产重复采购、闲置浪费等问题，以有力有效的审计监督促进节约型机关建设，保障党中央令行禁止。

在坚持依法审计、严格审计、规范审计的基础上，积极探索开展研究型审计，将研究贯穿审计立项、实施、报告的全过程各方面，细化“厉行勤俭节约”相关事项审计内容，不断提升审计发现深层次问题的能力。

制订计划阶段。确定年度审计重点，深入分析工作要求，研究明确预算执行审计、经济责任审计、建设项目审计及经费预审在“厉行勤俭节约”方面的重点关注事项清单，便于审计人员更有针对性开展审计工作。

开展审计阶段。聚焦重点岗位、重点事项、关键环节，逐项落实清单事项，反映突出问题，查找问题症结，既揭示损失浪费问题，又反映管理责任，压实管理人员尤其是一把手责任，督促被审计单位严格预算管理和经费支出，严把采购需求、降低采购成本，切实控制工程项目建设标准和投资概算，盘活存量资金和闲置资产，提高资产使用效益。

审计整改阶段。与被审计单位共同分析问题，研究提出改进工作的意见建议。注重从个性问题中发现共性原因，查找更深层次的体制性障碍、机制性梗阻、制度性漏洞，督促被审计单位提高勤俭节约意识，进一步细化经费支出标准、完善内部监督制约机制、提高管理的科学化规范化水平。

坚持问题导向和目标导向，不断更新审计理念、优化审计模式、改进审计方法，通过全过程跟踪审计、经费预审等，前移监督关口，在“治已病”的同时，更加凸显审计监督“防未病”的预防性作用，及时制止有悖于“厉行勤俭节约”要求的思想和行为。

跟踪审计重大建设项目。从取得主管部门概算批复开始至竣工决算审计整个过程，对项目招投标、材料设备采购、变更洽商、竣工结算和决算等关键环节和重要事项进行同步审查和监督，通过事中监督和过程整改，及时发现、指出、纠正建设项目管理、经费使用等方面中存在的问题，促进建设单位更好地遵守各项法律法规，在控制项目概算、加快项目建设进度、严格结算审核等方面，努力避免财政资金的损失浪费。

事前把关经费支出事项。对各部门、单位申报的经费安排和使用事项进行集中预审，从项目的必要性、可行性、完整性、合理性入手，严格论证、询价等工作程序，对与“厉行勤俭节约”等要求不符的项目坚决予以制止，对超出合理范围的实施规模、标准、金额坚决予以核减。

坚持把审计工作放在“三服务”事业和国家监督体系中系统谋划，推进审计与其他监督贯通协调，建立系统完备、高效联动的监督工作机制，确保在推进中直机关贯彻落实“厉行勤俭节约”方面形成监督合力。

进一步发挥内部审计力量。用好中直机关内部审计工作联席会议，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，引导审计人员提高思想认识，将“厉行勤俭节约”要求作为日常监督检查的重要内容。强化审计归口管理，实现中直机关内部审计检查指导全覆盖，开展多种形式的座谈交流和业务培训，提升各单位内审人员能力水平，共同促进中直机关事务工作高质量发展。

进一步健全审计与业务主管部门联动机制。加强与财务、资产、基建、采购等业务主管部门沟通协作，促进完善预算管理、经费支出、招标采购、资产管理等方面制度，形成厉行勤俭节约的常态化长效化机制。通过工作专班、联合检查等方式，共同推进问题整改，强化建设项目和预算经费等全过程管控，促进各项资源有效整合、科学摆布和合理利用。

进一步强化纪审联动工作机制。积极探索审计监督与纪检监察、巡视巡察等监督力量协同联动模式，建立健全联席会议制度，定期沟通情况、研究工作，加强措施配合、成果共享，共同推动问题查实、案件办理、整改落实。对于审计发现的问题，尤其是违反中央八项规定精神、决策不当造成损失浪费以及背后可能存在的贪污腐败问题，及时将问题线索移交纪检部门核实处置。